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一、兴安盟基本概况

地理位置及人口结构:兴安盟位于内蒙古自治区东北部,地处大兴安岭向松嫩平原过渡带,属浅山丘陵区,毗邻黑龙江省、吉林省及区内呼伦贝尔市、通辽市、锡林郭勒盟,西北部与蒙古国接壤,边境线长121公里。在国内处于东北亚经济圈,在国际处于欧亚大陆桥连接点。兴安盟是革命老区,194751,全国第一个少数民族自治区——内蒙古自治区在这里诞生。1980年,经国务院批准复建兴安盟。全盟现辖三旗一县二市和一个国营农牧场,即:科右前旗、扎赉特旗、科右中旗、突泉县、乌兰浩特市、阿尔山市、兴安盟农牧场管理局,共有39个苏木乡镇854个嘎查村,。乌兰浩特市是兴安盟盟委、行署所在地,也是乌兰浩特市党委和政府的所在地,是全盟政治、经济和文化中心。
      兴安盟南北长376公里,东西宽317.6公里,总面积近6万平方公里。全盟总人口约165万,其中农村牧区人口113万,以蒙古族为主体、汉族占多数,由蒙、汉、朝鲜、回等22个民族组成。其中蒙古族人口占41%,是全区也是全国蒙古族人口比例最高的地区。兴安盟地广人稀,人口密度平均为每平方公里28人。
      气候特点: 兴安盟属温带半干旱季风气候,无霜期120天左右,年降水量400毫米左右,雨热同期,四季分明。有林区、牧区、农区、半农半牧区四个经济区域。地上资源丰富,生态环境良好,有着发展生态农牧业,绿色农畜产品加工业、生态旅游业优势,开发潜力巨大。
      交通条件:兴安盟交通条件较好。有开往北京、长春、大连、哈尔滨、呼和浩特的始发列车;有飞往北京、呼和浩特的航班;省际大通道横贯兴安盟全境;两伊铁路、乌白高速公路、乌阿一级公路即将开通,立体交通网络初步形成。

社会经济状况:2007年末核算,全年地区生产总值达到 141.5 亿元,全年全部财政收入完成 10.9 亿元 , 全部林业产业产值4.61亿元,其中:第一产业3.91亿元,占84.8%。第二产业0.16亿元,占3.5%。第三产业0.54亿 元,占11.7%。全盟林业人口23039人,林业职工8364人,林业人口纯收入10299万元,林业人均收入4470元,农民人均林业收入112.6元。

二、森林资源概况

兴安盟是内蒙古自治区林业大盟。全盟林地面积和活立木总蓄积在全区十二个盟市中同时排列在第三位。截止2007年底,森林面积2328万亩。全盟森林覆被率达25.95%

①林地现状:截止2007年全盟林业用地总面积为3213.8万亩,占总土地面积的35.8%。其中疏林地总面积20万亩,灌木林地389万亩,未成林造林地245.7万亩。宜林荒山荒地552.2万亩。国有林2018万亩,占全盟森林面积86.68%,集体林61.66万亩,占全盟森林面积的2.64%,个休林1134.14万亩,占全盟森林面积的10.68%

②林木资源:2007年,全盟活立木总蓄积达5323.8万立方米。其中用材林林分总蓄积1440.3万立方米,防护林林分总蓄积2885.3万立方米。特种用途林林分总蓄积811.7万立方米。疏林地林木总蓄积11.6万立方米,散生木蓄积量134.3万立方米,四旁树林木总蓄积40.6万立方米。

林木资源分树种分布情况为:全盟森林资源按树种结构分布情况为:落叶松林分面积280.5万亩,活立木总蓄积1462万立方米,樟子松3万亩,活立木蓄积量4.1万立方米;油松0.3万亩,活立木蓄积量0.3万立方米。榆树72万亩,活立木总蓄积125.5万立方米;白桦435万亩,活立木总蓄积量1792.8万立方米,山杨15万亩公顷,活立木蓄积35.6立方米;柞树559.5万亩,活立木蓄积345.2万立方米;黑桦247.5万亩,活立木蓄积682.1万立方米,杨树268.5万亩,活立木总蓄积量676.6万立方米;柳树面积321万亩,活立木总蓄积192万立方米。山杏140.1万亩,柠条47.4万亩。其它4.5万亩,活立木蓄积8万立方米。

全盟已发展经济林约9万亩,其中油料林0.45万亩,果树林8.4万亩。

全盟人工林总面积454万亩,其中人工灌木林面积100万亩。人工成林中各林种活立木总蓄积972.7万立方米,其中人工用材林总面积172.5万亩,总蓄积632.5万立方米。人工用材林中成、过熟林总蓄积量为147万立方米。

③森林资源消长情况:

2007年活立木蓄积增长149万立方米,新增有林地面积25.5万亩。林业经营活动的各类采伐减少活立木蓄积23.8万立方米,减少林地面积10.5万亩,森林总蓄积量呈正增长,新增加有林地面积远远大于林地减少面积。兴安盟自复建至2007年,活立木总蓄积量由3641万立方米增加到5324万立方米,扣出历年的蓄积消耗量,森林总蓄积增长了1683万立方米,年均净增长1.7%。有林地面积由1200万亩增加到了1920万亩,增加了720万亩,年均净增加2.2%

三、林业工程情况

(一)退耕还林工程情况

兴安盟自2002年开始实施退耕还林工程。截止到2007年底,国家和自治区下达给全盟退耕还林任务303.5万亩,其中:退耕地造林任务87.5 万亩;荒山荒地造林任务201万亩;封山育林任务15万亩。工程涉及全盟六个旗县市和国有农牧场管理局,123个乡镇苏木(场),865个村,91560,320997 万人。国家累计投入资金84769.3万元,其中:种苗造林补助费15175 万元,钱粮补助费84 

    (二)“三北”四期工程

1978年,国务院批准启动西北、华北、东北防护林体系建设工程(简称“三北”工程),“三北”工程规划建设期达73年(1978-2050年),分3个阶段,8期工程。

“三北”四期工程建设期限为2001-2010年。我盟自2001年开始实施“三北”四期工程,工程建设范围为全盟六个旗县市。建设任务分人工造林和封山育林。2001-2007年,国家和自治区下达给我盟“三北”四期工程人工造林任务为34.6万亩,封山育林6.6万亩。国家投入资金3786万元,其中:人工造林3460万元,封山育林326万元。

(三)野生动植物保护、自然保护区、湿地情况

1、自然保护区情况

兴安盟现有两个国家级自然保护区、六个自治区级自然保护区、1个盟旗级自然保护区,保护区总面积4929.25平方公里。

①国家级自然保护区建设

a、内蒙古科尔沁国家级自然保护区

科尔沁国家级自然保护区是一个以保护科尔沁草原,榆、杏树林自然景观,鹤、鹳等鸟类珍禽及其赖以生存的栖息环境,即湿地为主要保护对象的综合性自然保护区。位于科尔沁右翼中旗境内、保护区总面积1269.87平方公里。始建于1985年,19945月经自治区人民政府批准,晋升为自治区级自然保护区, 1995年11月6经国务院批准晋升为国家级自然保护区,成立科尔沁国家级自然保护区管理局。

200020084月,国家、自治区、盟、旗对保护区投资共6000余万元,用于保护区能力建设、国家重点公益林补偿、湿地保护工程、白鹤GEF、资源监管中心站等项目建设,其中国家投资4300余万元,白鹤GEF项目(联合国环境署(UNEP)和全球环境基金(GEF)及国际鹤类基金会为保护亚洲白鹤及其它重要水鸟的迁徙通道和栖息地而设立的项目)投资16.5万美元。

b、内蒙古图牧吉国家级自然保护区

图牧吉国家级自然保护区是以保护大鸨和丹顶鹤等珍稀鸟类为主的草原和湿地生态系统的自然保护区。位于兴安盟扎赉特旗图牧吉镇内,总面积948.3平方公里。始建于1996年8月,1998年晋升为区级自然保护区。2002年5月正式晋升为国家级自然保护区,成立保护区管理局。

200320084月,图牧吉保护区争取到各级财政投资1246余万元,主要用于保护区能力、基础设施、鸟类救护、湿地保护工程等方面的建设,现固定资产达到700余万元。

两个国家级自然保护区经常与国内、国际的自然保护区、大专院校及有关环境方面的国际组织进行交流与合作。

②自治区级自然保护区

a、内蒙古老头山自然保护区是森林生态系统和野生动物类型自然保护区,位于大兴安岭中段,科尔沁草原过渡地带,在兴安盟突泉县北部,始建于1997年,20033月被批准为自治区级自然保护区,规划总面积314.42平方公里。

b、内蒙古青山自然保护区是森林生态系统和野生动物类型自然保护区,位于科尔沁右翼前旗南部的古迹乡、哈拉黑镇、俄体镇境内,始建于1997年,20033月被批准为自治区级自然保护区,规划总面积756.62平方公里。

c、内蒙古蒙格罕山自然保护区是森林生态及生物多样性类型自然保护区,地处大兴安岭中段东麓,科尔沁沙地过渡带。位于科右中旗中西部。始建于1998年,20033月被批准为自治区级自然保护区,规划总面积208平方公里。

d、内蒙古代钦塔拉自然保护区是五角枫、榆树疏林草原景观类型自然保护区,位于科右中旗白音胡硕镇北部,始建于1997年,20033月被批准为自治区自然保护区,规划面积616平方公里。

e、内蒙古杜拉尔自然保护区是森林生态系统、野生动物及森林湿地类型自然保护区,位于阿尔山市西南部,始建于2003年,2007年被批准为自治区自然保护区,规划面积408.72平方公里。

f、内蒙古乌力胡舒自然保护区是湿地生态系统及生物多样性类型的自然保护区,以保护鹤类等珍稀鸟类的栖息地和繁殖地为主,位于科尔沁右翼中旗南部,保护区共涉及好腰苏木、巴彦茫哈苏木、巴彦淖尔苏木等3个苏木的部分地区。北和西与本旗的巴彦茫哈苏木、巴彦淖尔苏木毗邻;南与好腰苏木相连,东与吉林省接壤,保护区总面积388.82平方公里。

③盟旗级自然保护区

扎赉特旗杨树沟自然保护区是森林生态系统、野生动物及森林湿地类型自然保护区,位于该旗阿拉达尔图行政区、杨树沟林场施业区,面积18.5平方公里。

2、湿地现状

兴安盟河流分属黑龙江流域的嫩江水系和额尔古纳河水系、西辽河水系以及内陆水系。境内有绰尔河、洮儿河、归流河、蛟流河、霍林河、哈拉哈河等大小河流200多条,大小湖泊70多个。盟内流域总面积约59806平方公里(598.06万公顷),年径流量49亿立方米。兴安盟湿地资源较为丰富,已知湿地面积约397平方公里(39.7万公顷)(面积在120公顷以上的有264块,见附表1),占全盟土地总面积6.6%。其中沼泽湿地分布最广,面积30.9万公顷,占全盟湿地77.8%,主要分布在科右中旗、科右前旗、阿尔山市和扎赉特旗境内。其它还有7.1万公顷的河流湿地,1.2万公顷的湖泊湿地,0.5万公顷的库塘湿地。湿地内野生动植物种类繁多,是丹顶鹤、白鹤、东方白鹳、大鸨等珍惜鸟类及其它众多鸟类的重要繁殖地、栖息地和迁徙停歇地。

全盟有一些面积较大、资源集中、生态类型明显的重要的天然湿地和人工湿地,有待于我们进一步加强保护、管理、利用。目前,我盟仅科尔沁国家级自然保护区申请到湿地保护工程建设项目,2006年至2008年总投资2691.3万元(中央预算内专项资金2153万元,地方配套资金538.3万元),工程分三期进行。项目主要进行湿地保护基础设施、设备工程建设。

3、野生动植物资源

①全盟陆生野生动物资源

兽类61535种:国家二级保护棕熊、麝、马鹿、驼鹿、猞猁、水獭、雪兔;其它有狍子、野猪、狐狸、狗獾、松鼠等。

鸟类有1646310余种,其中国家一级保护的有丹顶鹤、白鹤、东方白鹳、大鸨等十三种;二级保护鸟类有47种。据不完全统计,2004年、2005年、2006年和2007年连续4年每年有45万只各类鸟来兴安盟栖息、繁衍、过境、停歇,高峰时可达10万只以上。

②全盟野生植物资源

兴安盟境内野生植物种类类型多样,据初步调查统计,有野生维管束植物78科,309属,619种。野大豆、草麻黄、蜻蜓兰、绶草、手掌草、宽叶红门兰、角盘兰为国家重点保护植物;兴安升麻、芍药、山丹、桔梗为自治区重点保护植物。

③陆生野生动物疫源疫病监测

兴安盟正在建设国家级陆生野生动物疫源疫病监测站项目:总投资55万元,其中中央预算内资金40万元,建设期限2008年。内蒙古图牧吉国家级自然保护区国家级陆生野生动物疫源疫病监测站总投资56万元,其中中央预算内资金40万元,建设期限2008年。

野生动物的驯养繁殖和经营加工管理

全盟现有养殖户和经营加工户120余家,主要驯养繁殖的野生动物以鹿类为主,其它有野鸡、野猪、狍子、貂、雪兔、林蛙等十余种。正在逐步形成一个科学的养殖经营体系,不断提高了经济效益。比较突出的养殖项目有白狼和五岔沟的梅花鹿、马鹿养殖,阿尔山的雪兔养殖,二龙山的林蛙养殖。

扎赉特旗二龙山工作部的农民姜永财与众多养殖成立林蛙养殖协会,该协会成员有六十五名,会员分布面较广,盟内其他地区、自治区外的养殖户也有参加;协会内示范养殖户十三户,规模大多在10万只左右,有的超过百万只。

另外,野猪的驯养繁殖出现了良好的发展势头,科右中旗、阿尔山市、扎赉特旗、五岔沟林业局、白狼林业局都有养殖户出现,规模在逐渐扩大,经济效益不断提高。

4、规划情况

2005年,制定了《全盟野生动植物保护“十一五”规划》,对全盟自然保护区建设、湿地保护与建设、野生动植物保护与开发利用等方面做了规划。

2008年,依据国家有关政策,对全盟湿地进行建设规划。2008-2015年,规划重点项目总面积84余万公顷,其中湿地面积约21万公顷,规划期结束后,全盟现有湿地的约52%将得到有效保护和建设。

(四)、京津风沙源治理工程

为遏制北京及周边地区土地沙化扩展的趋势,改善京津周围生态环境,国家林业局会同农业部、水利部及京津冀晋内五省(自治区、直辖市)人民政府共同组织编制了《京津风沙源治理工程规划(2001-2010)》、并上报国务院批准实施。由于兴安盟没有被纳入工程规划范围,2000年仅实施一年。兴安盟京津风沙源工程包括科右中旗、突泉县、科右前旗和乌兰浩特市。总建设规模为25万亩,其中:人工造林19.4万亩,种草5.6万亩。全盟共完成风沙源治理工程25万亩(人工造林完成19.4万亩,种草完成5.6万亩),人工造林总投入为1940万元。其中:科右中旗完成人工造林6万亩,资金投入600万元;突泉县完成人工造林6万亩,资金投入600万元;科右前旗完成人工造林5万亩,资金投入500万元;乌兰浩特市完成人工造林2.4万亩,资金投入240万元。

(五)“北疆生态绿色长廊”工程

200510月份,盟委、行署提出了建设“北疆生态绿色长廊”工程的意见,决定全面完成盟内国省干线两侧的生态建设任务,由此正式启动了“北疆生态绿色长廊”工程。

“长廊”工程建设的具体范围是:兴安盟内四条国省干线,即省际大通道、“111国道”、“302国道——203国道”、乌霍线。四条干线在境总长998公里,涉及全盟6个旗县市、44个乡镇苏木(场)、217个村屯。“长廊”工程以改善生态环境为着力点,实行山、水、林、田、路、村统筹规划,综合治理,构筑四条生态绿色通道。该工程以林业建设为主,但又不是单一的绿化,规划包括了四条国省干线两侧视野范围内的荒山造林、坡耕地改造、小流域综合治理、农防林、牧防林建设乃至村屯绿化与环境整治。其中,林业生态建设任务为41万亩(人工造林25.54万亩,封山育林14.59万亩,草牧场封育0.87万亩),坡耕地改造21.56万亩。小流域综合治理18.44万亩。

截止到2007年底,工程人工造林25.87万亩,封山育林14.75万亩,完成草牧场围封0.87万亩,四条国省干线两侧路旁已基本贯通,坡耕地改造6.1万亩,小流域综合治理10.4万亩。

(六)天然林资源保护工程

1、基本情况

兴安盟天保工程区主要分布在五岔沟林业局和白狼林业局施业区内。属以林为主的经济类型区,经营总面积1030.5,林业用地面积736.5,其中有林地面积489,林木总蓄积1926.7万立方米,森林覆盖率47.46%。在林业用地面积中,生态保护区面积573,占林业用地面积77.8%,商品材经营区面积为163.5,占林业用地面积22.2%

工程区居住着汉、蒙、朝、满等多个民族,总人口2.2万人,其中林业人口1.6万人,林业职工3062人,从事公益性事业单位职工417人。

2、天然林保护工程完成情况

兴安盟五、白两局分别于1998年和1999年开展天保工

程试点工作,2000年正式启动。在木材采伐限额上,从天保工程前12.5万立方米,当年调减到2.5万立方米,调幅达80%

天保工程资金全部做到专帐核算,专款专用,资金使用达到了预期目的。

3、林木管护成效显著

天保工程区应管护面积945,为了有效地保护好当地自然资源,在国家天保工程的基础上,天保工程区两局自行出资扩大了天保范围,现管护面积已达到1035,比国家规定管护面积超出了90。根据天保工程区自然地理特点,整个天保工程区共分为13个管护责任区,52个责任管护小区,每个责任管护小区又划分了若干个责任组,最后把具体责任落实到每个护林员身上。在管护形式上采取了专业管护和家庭承包管护两种形式,有些重点地区现已实现24小时管护。

(七)公益林补偿基金项目

兴安盟分类经营界定情况

20016月,我盟组织编制了《分类经营实施方案》及《分类经营实施细则》,全面启动分类经营工作,严格按照《国家公益林认定办法》,将公益林、商品林全部落实到了山头地块。在2004年国家林业局、财政部印发了《重点公益林区划界定办法》后,在2001年区划界定的基础上,对全盟的公益林重新进行了界定,并通过了国家检查验收。全盟共界定公益林23357220亩,占林业用地总面积的85.28%;重点公益林13354957亩(天保工程区外7964027亩,天保工程区5390930亩),占林业用地总面积的48.76%;地方公益林10002263亩(天保工程区外6738836亩,天保工程区3264427亩),占林业用地总面积的36.52%

公益林财政森林生态效益补偿制度在我盟的启动情况

2005年下半年起(补偿基金是从2004年下半年起给予补发),根据内蒙古自治区林业厅 财政厅《关于森林生态效益补偿实施方案的批复》(内林资发[2005]219号)及《关于下达第二批国家重点公益林补偿面积的通知》(内林办发[2006]218号)文件精神,全盟两批共计581.84万亩(第一批307.5万亩,第二批274.34万亩)重点公益林获得公益林中央财政森林生态效益补偿基金,占重点公益林总面积的73.06%(不包括天保工程区)。按《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》确定的,重点公益林森林生态效益补偿基金每年每亩4.75元补偿标准,每年可获得中央财政补偿基金2763.74万元。

按照公益林管理办法的相关要求,自治区、盟、旗县市两次共配套地方公益林176.8万亩,占地方公益林总面积的26.13%(不包括天保工程区)。根据《内蒙古自治区财政森林生态效益补偿基金管理办法》确定的地方公益林补偿基金每年每亩3元的标准,每年可获得地方财政补偿基金530.4万元。

2007年,全盟共有758.64万亩公益林得到了补偿,补偿基金为每年3294.14万元。具体启动情况见“兴安盟公益林森林生态效益补偿基金统计表”。

公益林建设情况

公益林补偿制度实施后,全盟新建了206座管护站房,每个管护站房配备了不少于2台灭火器,部分站房还配备了摩托车,使管护能力大大加强。同时招聘了2534名护林员,403名管理技术人员。

建设宣传牌19座,补植45956.8亩,抚育96456.8亩,网围栏269245延长米。

    四、林业产业情况

2007年兴安盟根据《内蒙古自治区林业产业发展规划纲要》并结合本地实际,制定了《2006—2010年兴安盟林业产业发展规划》,明确了“十一五”期间林业产业工作的指导思想、发展目标与建设重点。

按照这一规划,“十一五”期间兴安盟林业产业发展的总体思路是:以市场为导向,确立主导产业,实施区域布局,狠抓龙头带动,发展规模经营,形成市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户,种养加、贸工林、经科教一体化经营格局。构筑主导产业,培育优势产业,实现林业富盟。

总的发展目标是,到2010年,全盟林业产业总产值7.3

亿元,比2006年增长75 %,实现增加值3.14亿元,农牧民人均林业收入增加150元。

五、国有林场情况

  全盟现有25个国有林场、两个直属森林经营局,其中造林型林场13个,经营型林场12个。经营总面积1905万亩,占全盟国土面积16%

1、林场分布情况:

全盟现有25个国有林场,2个直属森林经营局,分布在全盟六个旗县市;其中科右中旗5个,突泉县5个,科右前旗8个,乌兰浩特1个,扎赉特旗5个,阿尔山市3个(含两个经营局)

2、森林资源情况

全盟国有林场经营面积1905,有林地面积1050,宜林地284.9万亩,可供流转的有20.6万亩,生态公益林面积580.5万公顷,全盟国有林场活立木总蓄积3143万立方米,林木年生长量84万立方米。2006年全盟木材限额32万立方米,完成木材生产18万立方米,实现木材收入691万元。2006年全盟国有林场营业总收入4752万元,其中木材收入696万元,种植业收入2033万元,养殖业收入1749万元,其他收入274万元。

2006年全盟在职职工平均工资726元,离退休职工平均工资708元。

3、社会保障情况

全盟参加社会保障的为离退休职工和部分在职职工,据2006后统计参加养老保险为4072人,占职工总数48%,参加医疗保险3593人,占职工总数42%,参加失业保险1655人,占职工总数的19.5%。退离休人员养老金均由社保部门统一发放。

4、五、白两局基本情况

五岔沟林业局基本情况

林业用地面积:832.5,耕地面积8775万亩,活立木总蓄积量2517.2万立方米,经营总面积:873万亩。

职工情况:在职职工2280人,离退休人数1001人,参加社会保险人数2280人。

白狼基本情况

林业用地面积:114,活立木总蓄积量370万立方米,经营总面积:127.8万亩。

在职职工人数:1223人,离退休人数334人,参加社会保险人数1223人。

    六、有害生物防治检疫情况

兴安盟森林病虫害防治检疫站于1981年建立,各旗县市森防机构在1982年之后陆续建成。现共有各级森防站9处,其中盟森防站1处,旗县市森防站6处,白狼和五岔沟林业局各1处。现有森防专业技术人员52人,其中专职检疫员42人,专职测报员104人,兼职测报员533人。

 

(一)测报点分布情况

兴安盟现有以三个国家级测报点为中心,以自治区三个测报点为补充,以林场一般测报点为基础的全盟检测预报体系。

1 兴安盟重点林业有害生物测报点

国家级林业有害生物测报点

自治区级林业有害生物测报点:

乌兰浩特市国家级测报点

科右前旗国家级测报点

五岔沟林业局国家级测报点

白狼林业局自治区级测报点

突泉县自治区级测报点

科右中旗自治区级测报点

(二)兴安盟常见林业有害生物种类统计

1.常见林业病害种类

常见林业病害种类有:杨锈病、杨树烂皮病、树干流脂病、落叶松早期落叶病、二针松疱锈病、松红针病等。

2.常见林业害虫种类有:

柳编蛾、落叶松毛虫、黄褐天幕毛虫落叶松鞘蛾、

杨毒蛾柳毒蛾舞毒蛾松针毒蛾蓝目天蛾杨小舟蛾杨二尾舟蛾分月扇舟蛾杨扇舟蛾杨白剑舟蛾落叶松尺蛾春尺蛾白杨透翅蛾油松小卷蛾落叶松卷叶蛾

杨白潜叶蛾小地老虎稠李巢蛾落叶松种子小蜂杨圆蚧云杉八齿小蠹落叶松八齿小蠹云杉大墨天牛云杉小墨天牛青杨天牛榆蓝叶甲光肩星天牛杨干象

杨锦纹截尾吉丁虫东方蝼蛄

3.常见害鼠种类

常见林业有害鼠类有:东北鼢鼠、林姬鼠、棕北平、红北平等。

七、森林公安情况

兴安盟森林公安机构始建于1991年。同时列入当地公安处、局序列。实行林业、公安双重领导,以林业部门领导为主的体制。

盟市及旗县(市)森林公安分局对辖区内发生的涉林治安案件行使警告、罚款、拘留的裁决权,森林公安派出所行使警告、五十元以下的罚款处罚权。盟、市森林公安分局对辖区发生的破坏森林野生动物资源的十三类刑事案件有立案侦查采取强制措施权,侦查终结后直接向人民检察院提起诉讼意见。旗县(市)森林公安分局对刑事案件也具有侦查强制措施权,侦查终结后商当地检察院是否同意受理,不同意则由当地公安局办理。

200412月盟森林公安信息中心正式成立,全盟森林公安信息网络、数据库、电子文本档案及数据传递纳入专门机构管理。

   全盟有33个派出所。

    八、森林防火

(一)防火基本情况

兴安盟防火办和航空护林站于199611月自治区编委批复机构规格分别由科级单位提到正处级、副处级单位。武警森林支队由过去的80年代352人增到现在的550人。全盟专业护林防火人员800多人,现有边境防火站5个(其中在册的3个),检查站32个,高山望台19座,外站150个,季节性检查哨卡152处,组织林业半专业扑火队1500人,以群众基干民兵为主体的扑火队5000人,群众后备扑火队2600人,有灭火机500余台,超短波对讲机200余部,大小机动车46台,链轨拖拉机20台,乘马230匹,简易防火物资贮备库2处;盟航空护林站春秋两季防火期配备有“米八”直升机、“运五”固定翼飞机,进行防火巡护,在我盟林区牧区重点防火地区已经基本形成了地面巡逻,高山望、国家气象卫星监测、地空立体相结合的综合防护体系。

(二)防火隔离带有:

1、边境防火隔离带:现有边境防火隔离带总长121公里,开设宽度为100,易过火险段达300以上。

2、盟界防火隔离带:现有盟界防火隔离带总长200公里,开设宽度为50——100

3、林缘防火隔离带:现有林缘防火隔离带总长580公里。开设宽度为50

4、大铁防火隔离带:现有大铁防火隔离带总长80公里。开设宽度为30——50

九、航空护林

 19901月航站下放后,乌兰浩特林航站巡护区基本上是负责兴安盟林区。目前的航线规划是北到47°19′与扎兰屯站航线南部检查点柴河、浩饶山、哈多河接壤,南至45°37′,东到121°49′,西至119°56′。航线巡护监视覆盖面约3.4km2,林地约6010100hm2

十、兴安盟基层林业工作站情况

兴安盟现有乡镇苏木林业工作站36个,从业人员161人,其中在编人员119人,返聘人员39人,借调3人。大专以上学历99人,占61.49%,中专学历48人,占29.81%,高中文凭14人,占8.7%。已有213()接受了盟级岗位技术培训。

全盟乡镇苏木林业工作站现有办公用房4180平方米,各种交通工具46(),其中,小汽车29辆、摩托车17台,电脑30台、打印机30台、传真机8台、传真复印一体机10台。

全盟乡镇苏木林业工作站现有站办基地7050亩,年创收能力20万元以上。

 

 

 

盟级培训

办公用房

小汽车

电脑

站办基地

站数

在编

反聘

借调

大专

中专

高中

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

十一、兴安盟柞、桑蚕发展现状及有力条件

(一)柞蚕现状

全盟柞林面积559.5万亩,其中,宜蚕面积253万亩,养蚕利用面积为8000亩,占宜蚕柞林的0.3%2007年全盟柞蚕放养量100把左右,每把单产在1000公斤以上。盟、旗两级设有蚕业办公室,蚕种场1个,全盟有专业技术人员20人。

兴安盟有蚕种场一个,在归流河镇,年生产蚕种160万粒。现在放养柞蚕实行根刈和中刈结合的方式,以中刈为好,清理下来的枝条,由林业部门统一管理收缴,安排后续加工产业,用来养香菇、木耳等,提高蚕场的经济效益。

(二)兴安盟桑蚕的现状

桑蚕在兴安盟近几年才开始发展,由于兴安盟没有天然桑树,只能靠人工栽植,一次性投资较大,科右中旗从辽宁、江苏引进栽桑养蚕客商,现已栽桑养蚕6000亩,放养桑蚕达200张,内蒙林业厅已批准在中旗实施万亩生态桑园绿色工程,中旗将该项目纳入今后五年发展规划,逐年扩展栽桑养蚕规模。

    十二、林木种苗

(一)种苗生产

目前兴安盟有可育苗面积28000亩,国有苗圃,场办圃及个体育苗户182户,“十五”期间每年平均新育苗面积保持在7000亩以上,累计生产各类合格苗木6亿株,主要品种有;樟子松,兴安落叶松,长白落叶松,云杉,杜松,侧柏,小黑系列杨,银中杨,白城系列杨,黑林系列杨,山杏,榆树,沙棘,枸杞,五角枫,柞树,桦树,山荆子,胡枝子等。生产各类品种容器苗5千万袋,采集各类林木种子50万公斤,主要品种有;兴安落叶松,云杉,山杏,榆树,五角枫,柠条,山荆子,胡枝子等。种苗工程的实施使林木良种的使用率和基地供种率由“十五”期间的10%15%提高到了目前的35%41%

(二)国有苗圃

现主要有:乌兰浩特市乌兰哈达苗圃,总经营面积499.5亩。

突泉县六户苗圃1950年建圃,总经营面积1397.5亩。

扎赉特旗小城苗圃1959年建圃,经营面积2500亩。

突泉县北河苗圃,1965年建圃,经营面积3200亩。

乌兰浩特市苗圃1980年建圃,经营面积98.28亩。

(三)国有林场苗圃

五岔沟林业局西口林场苗圃,1959年建圃,总经营面积

500亩。

五岔沟林业局五岔沟林场苗圃1970年建圃,经营面积350亩。

白狼林业局苗圃1962年建圃,经营面积350亩。

科右中旗红星林场苗圃1962年建圃,经营面积310.28亩。

科右前旗察尔森林场苗圃1971年建圃,经营面积108亩。

五岔沟林业局双桥苗圃2002年建圃,经营面积370亩。

另外前旗索伦、阿力得尔、白音花林场,突泉县东风、太本、老头山林场,扎旗吉日根、西山林场,中旗代钦塔拉、杜尔基林场等也有场办圃。

十三、林业科研基本情况

(一)科研成果

兴安盟林业科学研究所自198311月组建以来承担了20余项科研课题和项目,通过鉴定或验收的主要科研成果有紫穗槐引种试验兴安落叶松速生丰产林标准的研究,该项目1990年通过鉴定,并编制了《兴安落叶松速生丰产林标准》,1992年获得内蒙古自治区技术监督局二等奖;1993年获兴安盟行署科技进步三等奖;为兴安落叶松速生丰产林建设提供了科学依据。兴安、长白落叶松生长现状调查,该项目1990年通过鉴定,1993年获兴安盟行署科技进步三等奖;大扁杏引种试验示范,该项目1998年通过兴安盟科技局组织的专家鉴定,并编写了《大扁杏育苗技术规程》、《大扁杏造林技术规程》、《人工山杏和天然山杏改接大扁杏技术规程》。⑤优质高产宁杞一号引种示范,该项目1998年通过兴安盟科技局组织的专家鉴定。⑥珍贵稀有树种红毛柳开发利用技术的研究,该项目2006年通过兴安盟科技局组织的专家鉴定,⑦园林彩叶珍稀树种—-紫叶稠李引种栽培试验,该项目2006年通过兴安盟科技局组织的专家鉴定。⑧齐棘一号大果沙棘引种试验,该项目2006年通过兴安盟科技局组织的专家鉴定,⑨《杨树新品种引种试验、示范研究》课题,2006年通过兴安盟林业局组织的验收,2007年荣获内蒙古自治区林业厅“十五”林业科技贡献贰等奖。⑩《黑林1号杨引种、示范、推广》课题,2006年通过兴安盟林业局组织的验收,2007年荣获内蒙古自治区林业厅“十五”林业科技贡献叁等奖。

(二)调查设计培训工作

为充分发挥兴安盟林业科研人员的技术力量,20031月在兴安盟林研所的基础上成立了兴安盟林业调查规划设计队设计资质为乙级。是全盟唯一一家具有林业行业乙级资质的规划设计单位。主要承担全盟森林资源三类调查、公益林森林生态效益补偿实施方案的编制及设计、征占用林地可行性报告编制及异地更新造林设计、森林植被恢复费作业设计编制、重点采伐项目(火烧迹地、病虫害等)设计、重点工程项目初步设计、部分项目的可行性研究报告及兴安盟境内的森林资源监测、造林、营林、治沙及风景林、森林公园、自然保护区调查规划设计等。

2007年,兴安盟林研所经内蒙古劳动与社会保障厅考核批准,增挂了“国家通用工种职业技能鉴定所”牌子,承担全盟造林更新工、林木种苗工、抚育采伐工、营林试验工、森林管护工、水土保持防治工初、中、高级技能培训工。

主办单位:内蒙古兴安盟林业局 地 址:内蒙古乌兰浩特市罕山北大路
Tel:0482-8419290 QQ:56860480 Email:ssddyy2001@163.com